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2020年9月27日，县委副书记、县长马世友在统办三号楼六楼会议室主持召开县政府第70次常务会议。现将会议研究决定事项纪要如下：

一、学习了《中华人民共和国企业国有资产法》。

会议要求，一要加快国有企业改革。相关部门要将推进国有企业改革提到重要议事日程，把加快建立“产权清晰、权责规范、政企分开、管理科学”的现代企业管理制度作为当务之急，全力推进国有企业改革发展。要对所有国有企业的资产状况、经营状况、债权债务和在建、运营项目认真进行梳理盘点，全面掌握基本情况。要加强对国有企业谋划、新建项目的前期研究分析和报批审查，坚决防止自行其是或隐瞒不报等行为发生。二要切实强化督促指导。财政部门要发挥主导作用，加大对国有企业改革的谋划和推进力度。县政府分管同志要强化督导检查，在推动改革发展各项政策措施落地见效的同时，督促指导国有企业加强制度建设，尽快建立完善现代企业制度。三要严格落实监管责任。财政部门要不断完善监管职能，坚持抓大放小，严格按照《企业国有资产法》《公司法》等法律法规和企业章程，加强对国有企业重大投资行为、国有资产变动、重要体制调整、重点制度创新等重大事项的监管力度，切实发挥国有企业在全县高质量发展中的作用。

会议要求，财政部门每年要对国有企业运行、资本注入等情况进行绩效评价，国庆节后县政府常务会议专题听取文旅交投公司、农发公司、经投公司、城投公司等国有企业运行情况。审计部门要及时对全县重点国有企业运行情况进行中期经济责任审计，督促国有企业规范运行。

二、传达学习了全省扶贫产业体系建设现场会精神，研究了我县贯彻意见。

会议原则同意县农业农村局提出的贯彻意见。

会议要求，一要抓好会议精神贯彻落实。各镇、各部门要结合“星期二夜校”学习，认真领会省委书记林铎同志批示和省长唐仁健同志讲话精神。县农业农村局牵头完善我县贯彻意见，提出有针对性的落实措施，切实把会议精神传达到位、贯彻到位。二要充分借鉴学习环县经验做法，坚持学有所用、学有所成，找准下一步全县羊产业培育的突破口。三要加快构建特色产业体系。一是坚定不移发展“3+1”主导产业，持续放大“8+N”特色农业产业园示范引领作用。二是通过招商引资，积极引进规模大、关联度高、带动力强、和老百姓利益联接紧密的龙头企业，做大做强专业合作社，延长产业链条。三是加快培育壮大县内各类农业新型经营主体，推动标准化、规模化发展。四是充分利用农业产业发展、国家政策性债券等项目，及时出台奖补政策，全力支持产业发展。五是切实发挥民勤区域公用品牌的金字招牌，坚持不懈扩大效应，提高特色农产品的影响力。六是加快推进农村集体产权制度改革试点工作，及时开展“回头看”，确保各项工作有序推进。

会议要求，一是县人社局牵头，相关部门配合，高度关注现有33户脱贫边缘户和监测户的就业情况，千方百计解决有就业能力人员的就业问题，无就业能力的做到政策兜底全覆盖。二是县农业农村局牵头，商务局、供销社配合，确保民勤县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温保鲜库项目（二期）年内完工。三是县农业农村局牵头，采取切实有效措施，确保每个贫困村集体经济收入达到2万元以上。四是县人社局牵头，不折不扣完成农村劳动力培训任务。

三、审定了《民勤县2020年废旧地膜回收利用示范县建设方案（讨论稿）》。

会议原则同意该建设方案。县农业农村局负责按照会议讨论意见进一步修改完善，经刘光前同志审定后以县政府办公室文件印发实施。

会议要求，一要健全工作机制。各镇作为废旧地膜回收利用的实施主体，要成立工作机构，确定专门人员，细化推进方案。要将废旧地膜回收利用列为农村人居环境综合整治的重要内容，纳入各镇年度目标责任进行考核。二要加大宣传力度。县农业农村局、县委宣传部等部门要全面部署、及时跟进，向群众、村社干部、参与废旧地膜回收利用的企业及经营网点广泛进行宣传，提高政策知晓率。三要推动工作落实。各镇要紧盯废旧地膜回收的关键时间节点，扎实安排好各环节工作，确保废旧地膜“以旧换新”“以奖代补”、机械化回收扶持等政策措施落实到位。农业农村、财政部门要加强资金监管，确保规范使用。

四、听取了民勤县祁连山山水林田湖草生态保护修复工程项目实施情况汇报。

会议要求，一要高度重视问题整改。对于县级初验发现的问题，项目牵头单位必须高度重视，督促各镇逐项进行研究，采取有效措施，限期完成整改。二要加大对接沟通力度。县山水办要积极向上对接沟通，加大对实际建设内容与规划内容不一致等共性问题的协调力度，力争早日获得设计变更许可。项目实施单位和相关镇要主动逐级进行汇报，确保问题及早整改到位。三要及时完善相关资料。县山水办牵头，各项目组和项目实施单位统筹调度，及时开展“回头看”，指定专人进一步完善山水林田湖草项目实施的影像归档资料，确保顺利通过省市验收。

五、审定了《民勤县生态功能区转移支付资金管理办法（讨论稿）》。

会议原则同意该管理办法。县财政局负责按照会议讨论意见进一步修改完善，经王才甲同志审定后以县政府文件印发实施。

会议要求，一是有关部门要认真组织学习，单位主要负责人要做到心中有数。二是财政部门要把好关口，确保资金高效使用。三是及时开展绩效评价，合理运用评价结果。

六、审定了《民勤县2020年应急物资储备方案（讨论稿）》。

会议原则同意该储备方案。县发改局负责按照会议讨论意见进一步修改完善，经王才甲同志审定后以县政府办公室文件印发实施。

会议要求，一是县发改局牵头，成立采购储备工作领导小组，明确任务、靠实责任，确保应急物资储备工作有序推进。二是结合实际、合理规划，用足用好防疫特别国债。三是坚持物有所用，及时调换，避免不必要的浪费。四是严格采购程序，规范采购行为，完善采购资料档案，确保采购工作公开、公平、公正。

七、审定《关于向县属事业单位县级领导干部发放公务交通补贴的请示（讨论稿）》。

会议议定，参照市委办 市政府办关于印发《武威市市属事业单位公务用车制度改革实施方案》的通知（武办字〔2019〕104号）精神，根据武威市公务用车制度改革领导小组办公室《关于民勤红沙岗工业集聚区管委会公务用车制度改革实施方案的批复》（武车改办〔2019〕20号）意见，向民勤县县属事业单位县级领导干部发放公务交通补贴，从2020年1月1日起执行，所需资金从下年度起列入财政预算。

八、审定了《关于申请修建民勤县红崖山水库防汛物资储备库的请示（讨论稿）》。

会议原则同意该请示。

会议要求，县水务局要加快办理项目前期手续，尽快立项修建，所需资金争取项目资金或自筹解决。要强化工程监管，确保资金、物资及工程质量安全。

九、审定了《民勤县2020年省列第三批自然村组道路建设项目实施方案（讨论稿）》。

会议原则同意该实施方案。县交通局负责按照会议讨论意见进一步修改完善，经王子森同志审定后以县政府办公室文件印发实施。

会议要求，县交通局要督促施工企业严格落实项目建设要求，确保工程质量。

十、审定了《关于申请增加民勤县文化旅游交通投资有限公司注册资本金的请示（讨论稿）》。

会议原则同意该请示。

会议要求，县文旅交投公司要补充完善相关手续，确保程序合法合规。

十一、研究了人事任免事宜。（另发文通知）

会议对规范常务会会议提出了具体要求，一是县政府常务会议原则上每月召开1次，遇到特殊情况可以随时召开。二是提交会议审定（审议）的议题，承办部门要提前报送县政府分管领导审核，未经县政府分管领导审核、签字的议题一律不得提交会议。三是县政府办公室要提前1天将会议材料分送与会部门，各部门要认真审阅，有针对性地发言，提出的意见建议要有理有据。

出席：

马世友  王才甲  王子森  李淑敏  段开学

请假：

刘光前（赴宁夏、环县考察学习）

部门单位列席：

麻再辉  刘  英  袁杰年  徐创英  马斌元  窦永进

杨林元  赵明英  邱振国  邱玉英  刘海远  姜全基

尹兆麟  王体治  高培兴  石叶青  张国文  白银兴

马兵元  方  煜  党新民  姬瑱贤  王永明  王建泽

李世荣  许文明  李龙元  李文华  雷在新  李  晓

镇（街道）列席：

王熹平  王  挺  吕雅莉  张新红  徐世卿  吴来泽

李世荣  王建平  马述宏  张军成  李世玺  姬生毓

张  婧  王吉勤  叶祥英  杨海梅  马  铭  许尔忠

朱春梅

民勤县人民政府

2020年9月28日